.RU

2.2. Оценка потенциала развития туризма - Стратегия развития туризма на территории Тюменской области на период до 2011 года Тюмень


^ 2.2. Оценка потенциала развития туризма
Как отмечалось, имеющиеся туристские ресурсы и инфраструктура области по основным индикаторам заметно выше среднего российского.

Прогнозируемый темп роста туристской индустрии России до 2010 года – 10-12% в год, среднегодовой прирост оборота – 2,4 – 2,5 млрд. долларов.

Кроме того, Тюменская область имеет ряд дополнительных преимуществ:

Таким образом, Тюменская область имеет объективные предпосылки (потенциальную возможность) развития индустрии туризма темпами – 13-15%, более высокими, чем прогнозируемые до 2010 г. среднероссийские (10-12%). Однако пока индустрия туризма в Тюменской области развивается темпами - (8%), которые заметно ниже среднероссийских.
^ 2.3. Сценарии развития и рекомендуемый выбор стратегического решения
Возможно два основных сценария развития индустрии туризма:

    1. инерционный (пассивный, не проектный, характеризующийся отсутствием существенных изменений), для которого характерно сохранение сложившейся структуры, темпов роста (8,5%) и минимальный уровень господдержки;

    2. инновационный (активный), который предполагает участие государства и опирается на значительное использование потенциальных ресурсов. В данном сценарии достигаются существенные изменения, которые приведут к заметному росту конечных результатов.

Что касается инерционного сценария развития, то он неприемлем, так как не обеспечивает достижения поставленной цели и приведет к резкому отставанию индустрии туризма области от среднероссийских темпов.

Максимальный (наиболее оптимистический) вариант инновационного сценария предполагает полное использование потенциала, оптимизацию структуры и системы управления индустрии туризма, развитию инфраструктуры и т.д. При этом сценарии развитие может быть максимальным, т.е. со среднегодовым темпом 13-15%. Это даст возможность удвоить турпоток, доходы и занятость за 5-6 лет. Таким образом, область сможет войти в группу первой десятки лидеров по туризму среди регионов России.

Однако возможен и минимальный вариант инновационного сценария развития. В данном сценарии действия должны быть ориентированы на темпы развития туристического сектора не ниже среднероссийских, т.е. 8 - 11%.

К сожалению, оптимистический инновационный сценарий мало реализуем из-за рисков, связанных с имеющейся неготовностью кадров, низкой управляемостью, низкой инвестиционной привлекательностью туриндустрии области. Но с другой стороны неприемлем и отказ от возможности лидерства, Тюменская область не должна довольствоваться ролью «середняка», неспособного конкурировать с группой туристских лидеров сибирского региона.

Исходя из анализа, оптимальным представляется сценарий, в котором могут быть использованы сильные стороны обоих вариантов. В качестве оптимального варианта предлагается двухэтапный смешанный сценарий.

На первом этапе следует реализовать минимальный вариант инновационного сценария с темпом развития 11%, не ниже среднероссийского (10%).

В 2006 г. предстоит ускоренно реализовать первоочередные меры по повышению эффективности использования существующих туристских ресурсов и инфраструктуры (освоение опыта лидеров Урала и Сибири, зарубежного опыта и т.д.), создать эффективную систему управления, выполнить профессиональные маркетинговые исследования, разработать и начать реализовывать программу активного продвижения областных турпродуктов; произвести целевую переподготовку персонала, отработать принципы и механизмы господдержки и повышения инвестиционной привлекательности, создать систему мониторинга, управленческого учета и статистики и т.п., начать реализовывать принятые инвестиционные проекты.

В конце 2006 г. следует произвести корректировку сценария развития туристской индустрии, чтобы на втором этапе повысить темпы роста и более полно оценить потенциальные возможности выхода в группу лидеров Сибири.


^ III. Стратегия развития туризма Тюменской области 3.1 Цели и критерии развития туризма Тюменской области
Цель и основные задачи

С учетом существующего потенциала и выявленных проблем, принимается следующая формулировка цели развития туриндустрии Тюменской области на 2006-2010 гг.:



    Развитие конкурентоспособной туристской индустрии Тюменской области, обеспечивающей в 2006-2010 гг. (по отношению к 2005 г.) улучшение социально-экономических результатов региона (налоговых поступлений в бюджет, роста уровня жизни населения за счет роста занятости и средней зарплаты в туриндустрии; роста качества жизни за счет повышения культурного уровня и патриотического воспитания населения области, сохранения для будущих поколений историко-культурного наследия и экологии).

    В аспекте количественных показателей, это предполагает:

  1. увеличение числа туристов на 70% в 2010 г., в том числе в 2008 на 35% со среднегодовым темпом роста 11% (при среднероссийском темпе – 10%);

  2. увеличение оборота (денежных поступлений) от туризма в два раза к 2010 году, в том числе в 2008 году на 50%;

  3. рост занятости населения Тюменской области в туристской отрасли на 30% к 2010 г., в том числе к 2008 – на 20% со среднегодовым темпом роста на 8%;

  4. увеличение поступлений в бюджет от туристской индустрии на 50% в 2010 г., в том числе в 2008 – на 25%, со среднегодовым темпом роста 9% и с удвоением за 8-9 лет;

  5. повышение качества жизни населения области:

  1. сохранение для будущих поколений историко-культурного наследия и уникальных природных ресурсов:


Стратегическая цель государственной политики в области туризма - это создание на территории региона условий для реализации конституционных прав граждан на содержательный отдых, рекреацию, оздоровление путем оказания внутрирегиональных туристских услуг. Данная цель соответствует, с одной стороны, природе туризма как социальной отрасли, с другой – она вытекает из Устава Тюменской области, т.е. согласуется с правовым статусом исполнительной власти.


3-scenarii-i-prognoz-socialno-ekonomicheskogo-razvitiya-tyumenskoj-oblasti.html
3-sekret-svetyashihsya-sushestv-karlos-kastaneda.html
3-semestr-1customs-tariffs-taxes-and-duties-uchebno-metodicheskij-kompleks-disciplini-gse-f-01-inostrannij.html
3-seminarskie-i-prakticheskie-zanyatiya-uchebnoe-posobie-izdanie-vtoroe-pererabotannoe-i-dopolnennoe-minsk-pravo-i-ekonomika-2003.html
3-sentyabrya-uilyam-makdonald.html
3-sh-kurs-studentter-atisa-aladi-atisushilardi-zheke-basin-rastajtin-kulg-sina-ktapshasi-nemese-studenttk-bilet-bolui-kerek-komanda-rami-zheteksh-zhne-komandani-4-mshes.html
  • institute.bystrickaya.ru/glava-6-sushestvennie-korporativnie-dejstviya-sushestvennie-korporativnie-dejstviya.html
  • lecture.bystrickaya.ru/63-kachestvo-itogovoj-attestacii-vipusknikov-otchet-o-rezultatah-samoobsledovaniya.html
  • zadachi.bystrickaya.ru/ozdorovitelnij-beg-i-hodba.html
  • nauka.bystrickaya.ru/voprosi-k-ekzamenu-po-hirurgicheskoj-stomatologii-na-4-kurse-stomatologicheskogo-fakulteta.html
  • znanie.bystrickaya.ru/561-prirodnie-landshafti-generalnij-plan-balko-gruzskogo-selskogo-poseleniya-egorlikskogo.html
  • books.bystrickaya.ru/e-v-zadaniyah-teoreticheskogo-tura-dlya-obuchaemih-na-stupeni-osnovnogo-obshego-obrazovaniya-dolzhni-bit-predstavleni-sleduyushie-tematicheskie-napravleniya.html
  • zanyatie.bystrickaya.ru/simmetriya-simvol-krasoti-garmonii-i-sovershenstva.html
  • college.bystrickaya.ru/10-materialno-tehnicheskoe-obespechenie-disciplini-primernij-uchebnij-plan-prilozhenie-2-primernie-perechni-disciplin.html
  • lesson.bystrickaya.ru/tendenzen-einer-neuerlichen-entfremdung-monografiya-opublikovana-pri-finansovoj-podderzhke-granta-kgpu-01-04-1fn.html
  • literature.bystrickaya.ru/data-nachala-programmi-lyubaya-v-period-05-05-20-12-2011-programma-tura.html
  • learn.bystrickaya.ru/glava-9-zapominajte-ih-imena-inna-malhanova-gol-hitra-gol-mudra-gol-na-vidumki-poshla.html
  • textbook.bystrickaya.ru/kanada-chast-7.html
  • assessments.bystrickaya.ru/chast-iii-rasskazannaya.html
  • klass.bystrickaya.ru/antimonopolnaya-politika-v-rossii-chast-3.html
  • holiday.bystrickaya.ru/obektom-issledovaniya-harakter-i-osnovnie-napravleniya-politiki-rossii-v-otnoshenii-kndr-posle-zaversheniya-holodnoj-vojni.html
  • teacher.bystrickaya.ru/glava-administracii-uchebno-metodicheskij-kompleks-dlya-specialnostej-080106-51-finansi-po-otraslyam-080108-51-bankovskoe-delo.html
  • thesis.bystrickaya.ru/pravo-yuridicheskie-nauki-byulleten-novih-postuplenij-za-mart-2011-goda.html
  • portfolio.bystrickaya.ru/osnovnie-polozheniya-zakoni-i-formuli.html
  • assessments.bystrickaya.ru/bombim-berlin-kuznecov-n-g-kursom-k-pobede.html
  • doklad.bystrickaya.ru/vladimir-visockij.html
  • lektsiya.bystrickaya.ru/problemi-vospitaniya-i-obrazovaniya-detej-ot-rozhdeniya-do-shkoli-v-rossii-i-v-programme-yunesko-obrazovanie-dlya-vseh.html
  • occupation.bystrickaya.ru/obedinenie-poshlo-na-polzu-zashita-otnalogovogo-terrora.html
  • literature.bystrickaya.ru/drevnerusskaya-ikonopis-shedevri-severnogo-vozrozhdeniya.html
  • report.bystrickaya.ru/hudozhestvennaya-literatura-nauchno-pedagogicheskaya-biblioteka.html
  • zadachi.bystrickaya.ru/ognennaya-duga-kurskaya-bitva-glazami-lubyanki-stranica-21.html
  • institut.bystrickaya.ru/stolbovaya-sistema-razrabotki-kalijnogo-plasta.html
  • uchenik.bystrickaya.ru/antichnij-mir-v-tragediyah-evripida-ippolit-i-seneki-fedra-chast-2.html
  • desk.bystrickaya.ru/otchet-o-samoobsledovanii-osnovnoj-obrazovatelnoj-programmi-po-napravleniyu-220200-avtomatizaciya-i-upravlenie-stranica-8.html
  • spur.bystrickaya.ru/mer-yuzhno-sahalinska-provel-priem-grazhdan-s-ogranichennimi-fizicheskimi-vozmozhnostyami.html
  • composition.bystrickaya.ru/polozhenie-zaklyuchennih-vvedenie.html
  • apprentice.bystrickaya.ru/v-n-lavrinenko-vserossijskij-zaochnij-finansovo-ekonomicheskij-institut-rektor-akad-a-n-romanov-predsedatel-nauchno-metodicheskogo-soveta-prof-d-m-dajntbegov-stranica-13.html
  • report.bystrickaya.ru/harakteristika-dejstvuyushego-uchebnogo-plana-programma-razvitiya-shkola-kulturi-na-period-s-2005-po-2010-god-chita-2005.html
  • assessments.bystrickaya.ru/byudzhetnij-deficit-i-svyazannie-s-etim-problemi-chast-5.html
  • paragraph.bystrickaya.ru/l-farabid-ojinsha-garmoniya-n-nern-negz-isa-b-zhuraev-b-mamirov-m.html
  • grade.bystrickaya.ru/obshi-iziskvaniya-km-aviacionnite-operatori-stranica-3.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.